Глава 14

ОРГАНИЗАЦИЯ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА В СТРАНАХ С ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКОЙ (КРАТКАЯ СПРАВКА К РЕГИОНАЛЬНОМУ АНАЛИТИЧЕСКОМУ ДОКЛАДУ ВСЕМИРНОГО БАНКА)

М. Кротт, профессор (Германия), М. Зуттер (Австрия)

Предпосылки и задачи

Специалисты Всемирного банка по региону стран Европы и Центральной Азии проводят обзор механизмов управления, финансирования и реформирования лесного хозяйства в европейских странах с целью оказания помощи текущим и будущим реформам в этой сфере в странах с переходной экономикой. Исследование направлено на то, чтобы распространить уже накопленный опыт и помочь процессу принятия решений в ходе управления изменениями в данной отрасли. Прикладной характер данного исследования направлен на то, чтобы его данные могли применяться странами, для которых оно предназначено, в ходе проведения ими институциональных преобразований. В содержании исследования можно выделить два аспекта.

• Определить возможные варианты организации и финансирования, наиболее полно удовлетворяющие многогранным функциям лесов в европейских странах с переходной экономикой (к чему стремиться?)

• Пролить свет на процесс организационных преобразований и распространить имеющийся в этой сфере опыт в целях оказания содействия странам в проведении успешных реформ (как этого достичь?).

Большинство стран региона переживает процесс корректировки своих организационных структур с целью их лучшего вхождения в новые экономические, политические и социальные условия. Помощь странам в перестройке с целью получения сильных организационных и финансовых механизмов вышла на первый план в программе работы Всемирного банка в странах Европы и Центральной Азии в лесном секторе экономики. Лесное хозяйство понимается здесь в самом широком смысле, включая сохранение среды обитания и разнообразия биологических видов. Смысл данной работы заключается в том, чтобы обеспечить выживание лесов как возобновляемых природных ресурсов и природных экосистем и оптимизировать их вклад в экономический рост государств—членов Всемирного банка, а также в повышение жизненного уровня их населения.