органов власти различных уровней является разработка механизмов взаимодействия по вопросам создания кластеров не только между бизнесом и властью, но также между органами власти различных уровней по следующим направлениям:

• согласование позиций по вопросам выявления перспективных кластеров;

• формирование (с учетом приоритетов всех заинтересованных сторон) согласованных направлений работ;

• отбор и реализация значимых для государства и регионов комплексных проектов развития кластеров;

• нормативное правовое обеспечение взаимодействия;

• информационно-аналитическое обеспечение взаимодействия.

В. Выбор механизмов развития инновационного сектора экономики

Существуют многообразные механизмы, с помощью которых в

развитых странах мира государство может участвовать в создании благоприятного инновационного климата, стимулировании малых инновационных предприятий, внедрении технологий в производство и т.п. Во-первых, это прямое финансовое участие государства в виде финансирования определенных проектов (например, участие в венчурном финансировании) или организаций (например, малых инновационных фирм). Во-вторых, это финансирование элементов инфраструктуры (технопарков, инкубаторов, офисов по продвижению технологий, и т.п.). В-третьих, это косвенное регулирование бизнеса преимущественно через налоговые механизмы.

1. Прямое финансовое участие государства

Поскольку в большинстве регионов России отсутствуют специальные программы поддержки инновационного бизнеса, а действующие программы, как правило, не содержат в качестве самостоятельного целевого блока комплекса мероприятий, направленных на формирование и развитие инновационного бизнеса преимущественно на средства частных инвесторов, целесообразно пересмотреть действующие механизмы расходования средств. Должны быть разработаны механизмы выделения средств, которые способствовали бы установлению связей между предприятиями и формированию эффективно действующих кластеров.

Для прикладных исследований целесообразно разработать специальные программы, в которых НИИ и вузы получали бы государственную помощь на осуществление научных проектов только в том случае, если они смогли привлечь дополнительное финансирование со