Самый большой маргинальный скачок произошел в традиционных отраслях - геология, образование, наука, сельское хозяйство, проектные организации, строительство (см. табл. 1).

Уровень заработной платы в указанных отраслях крайне низкий. Вновь обратимся к спорному, но объективному критерию - бюджету прожиточного минимума по Свердловской области. Так, в 1997 г. минимальный бюджет был равен 432 514 руб., это значит, что зарплата работников дошкольных учреждений и учреждений по воспитанию детей, оставшихся без попечения родителей, составляла 1,2 от минимального бюджета; в сельском хозяйстве и образовании в целом - 1,5; в геологии и в средних специальных и высших учебных заведениях - 1 ,8; в конструкторских и проектных организациях - 2,2; в науке - 2,3.

Относительно низкий уровень заработной платы осложняется другой проблемой задержкой ее выплаты. Так, в Свердловской области отношение задолженности по заработной плате к начисленному за последний календарный месяц фонду заработной платы в науке и научном обслуживании в сравнении с другими отраслями приведено в табл. 2.

Таблица 2. Отношение задолженности по заработной плате к начисленному за последний календарный месяц фонду заработной платы, Свердловская область (%)

Как видно, задолженность в интересующей нас отрасли вдвое превышает задолженность по отраслям экономики в целом, и почти в два с половиной раза задолженность по промышленности. Всего в области суммарная задолженность по заработной плате в науке и научном обслуживании на 01 .07.99 составляет 76 млн. руб., из них 58% долга - из-за отсутствия финансирования из бюджетов.

Невыплачиваемая зарплата по-прежнему невелика по размеру. Так, в январе-мае 1999 г. средняя заработная плата в Свердловской области равнялась 1347,5 руб., а в науке и научном обслуживании - 1317,2 руб., что составляет 82% от средней зарплаты в промышленности. При этом стоимость бюджета прожиточного минимума, определенная в соответствии с методикой Минтруда РФ, составила для трудоспособного населения в июне 1 075 руб., а это значит, что зарплата научного работника равна 1,2 прожиточного минимума, и это снижение по сравнению с двумя годами раньше. Практически по этим данным научные работники находятся рядом с чертой бедности. Анализ, проведенный Т.И. Бурцевой¹, показывает, что оплата труда ученых отличается дифференциацией по экономическим районам страны. Так, в Уральском районе этот показатель - 84,3% от среднего по экономическим районам размера.

¹  Бурцева Т.И. Легко ли быть ученым в России? // Наука в России: состояние и перспективы. М., 1997. С. 75.