видуальном, местном и национальном уровнях, но они приносят слишком или совсем не приносят прибыли частным собственникам.

Совместные предприятия и товарищества с участием частных корпораций

Совместные предприятия или товарищества, сторонами которых являются правительство или государственное предприятие и частные корпорации, создаются для целей хозяйственного управления и выполнения работ в государственных лесах и представляют последнюю альтернативную форму владения/пользования государственными лесами. Совместные предприятия использовались для привлечения капитала, квалифицированных специалистов по корпоративному управлению и лесному хозяйству и для установления связей в области маркетинга продукции в целях освоения государственных лесов. У ряда развивающихся и развитых стран есть опыт использования совместных предприятий в лесной отрасли. Примеры государственных совместных предприятий можно найти и в других отраслях природно-ресурсного сектора — в горнодобывающей, нефтеперерабатывающей и рыбной промышленности. Совместные предприятия часто предусматривают, что государство предоставляет лесные ресурсы, а его партнер из частного сектора вкладывает капитал и берет на себя менеджмент и маркетинг. Государство в этих случаях рассчитывает на получение дохода, соответствующего части стоимости леса (экономическая рента) в качестве своей доли в прибыли совместного предприятия.

У совместных предприятий есть свои преимущества, но с ними сопряжены и серьезные риски, требующие значительных мер предосторожности. К преимуществам относится возможность использования сильных сторон каждого из партнеров — финансы частной компании и ее квалифицированных специалистов по бизнес-менеджменту, лесному хозяйству и маркетингу, с одной стороны, и государственные лесные ресурсы правительства — с другой. Но организация совместных предприятий подразумевает и большие риски. Чтобы быть равным партнером и иметь потенциал для осуществления надзора и оценки работы совместного предприятия, правительство также должно иметь необходимых специалистов и информацию по финансовым вопросам, бизнес-менеджменту и лесному хозяйству.

Значительную проблему для правительства, участвующего в совместном предприятии, представляют трансфертные цены. Благодаря трансфертному ценообразованию, частный партнер может продавать технику и оборудование и другие материально-технические ресурсы или различные виды услуг по ведению хозяйства или маркетингу по ценам выше рыночных, при этом переводя прибыль в свою дочернюю компанию, которая предоставляет эти товары или услуги. Аналогичным образом, продавая круглые лесоматериалы или продукты переработки какой-то другой ком-