му управлению: 1) долгосрочные концессии участков (площадей) леса и 2) долгосрочные концессии объемов пользования.

Долгосрочные концессии участков леса. В рамках долгосрочных концессий участков леса предоставляются права на заготовку леса в пределах определенной площади в обмен на выполнение обязательств по ведению лесного хозяйства. Они являются одним из основных инструментов предоставления прав на рубку леса в девяти из 10 провинций, обозначаются самыми разными терминами и несколько различаются между провинциями по условиям договоров. В большинстве провинций концессии участков леса предоставляются на 20 или 25 лет (самые продолжительные сроки сдачи лесов в такие концессии в Новой Шотландии — 50 лет). Концессионные договоры почти во всех провинциях включают требование о проведении оценки деятельности концессионера каждые 5—10 лет с продлением договора на следующие 5— 10 лет, если результаты оценки признаны удовлетворительными.

Получив в концессию участок леса, концессионер отвечает за хозяйственное планирование, лесовосстановление, лесоводственный уход, охрану лесов от пожаров, строительство и содержание дорог, которые финансируются непосредственно либо самим концессионером, либо из средств фонда на воспроизводство леса, который пополняется за счет дополнительной попенной платы.

Долгосрочные концессии объемов. Долгосрочные концессии объемов означают предоставление прав на заготовку древесины в определенных объемах или на использование какой-то части расчетной лесосеки. В ряде провинций такие концессии называются «Квоты на заготовку древесины». В некоторых провинциях действует несколько форм концессий объемов. Например, в Британской Колумбии используются Лесные лицензии, выдаваемые на 20 лет, и Соглашения о заготовке балансовой древесины сроком на 25 лет. Большинство концессий объемов предполагает их продление или замену. Концессии объемов отличаются от концессий площадей (участков) диапазоном и объемами необходимых обязанностей по хозяйственному управлению.

Проблемы, сопряженные с концессионным пользованием в Канаде. Несмотря на то, что в Канаде системы концессионного лесопользования функционировали лучше, чем в большинстве других стран, здесь тоже есть свои проблемы и слабые стороны, перспективы для совершенствования и извлеченные уроки, которые следует учитывать другим странам.

Первая проблема состоит в том, что в Канаде леса скорее сдаются в концессию на основе результатов переговорного процесса, а не по результатам аукционов. Решения о сдаче леса в концессию принимаются за закрытыми дверями, что не обеспечивает адекватной прозрачности и создает возможности для того, чтобы на решение могли влиять такие факторы, как политическое давление, взятки или коррупция. Платежи за лесопользование не могут полностью отражать стоимость предоставляемого леса. Когда леса сдаются в концессию на конкурсной основе, сам процесс в большей степе-