финансировании с Министерством сельского и лесного хозяйства и Министерством окружающей среды.

Для каждой сферы деятельности создана своя организация. Основным решением является двухуровневая организация. Существует шесть округов лесного хозяйства и охраны природы, которые в пять раз больше по площади, чем бывшие лесхозы. Самый северный округ, который управляет территорией северной тайги и лесотундры, организован по-другому. В нем охрана природы регулирует также коммерческую деятельность. Полномочия делегированы в возможно большей степени начальникам округов.

Лесное хозяйство по большей части механизировано. Основную часть работ выполняют подрядчики по заключенным договорам. Харвестеры обеспечивают заготовку более 90% древесины. Древесина доставляется клиентам (предприятиям лесной промышленности) по согласованному графику. Для оптимизации перевозок используются развитые информационные технологии. Штатные сотрудники Лесной службы сосредоточиваются на уходе за лесом и планировании.

Государственное коммерческое предприятие является промежуточной стадией для перехода в акционерное общество. В случае с Лесной службой о таком развитии речь не идет, так как государственные леса связаны с таким числом общественных и экологических особенностей, что, по крайней мере пока, ее превращение в акционерное общество не представляется возможным. Однако некоторые виды деятельности можно акционировать, создавая акционерные общества, которыми владеет Лесная служба. До сих пор акционированы выпуск семян и посадочных материалов лесных пород деревьев и консультирование.

Подобное развитие наблюдается также в соседних странах — Швеции и Норвегии.

В Норвегии существует соответствующее Лесной службе Финляндии государственное коммерческое предприятие. В Швеции развитие пошло дальше, и государственные эксплуатационные леса управляются акционерным обществом. Однако, сейчас шведы возвращаются к решению, аналогичному тому, приняли финны.

Оценка перспектив развития в России исходя из опыта Финляндии

Основная структура управления лесами в Финляндии и в России была в свое время создана на основе той же немецкой модели. В 1859—1917 гг., на первом этапе деятельности Лесной службы Финляндии, страна была частью России в качестве великого княжества, и структуры регионального управления напоминали друг друга, хотя Финляндия имела относительно большую свободу в организации своего внутреннего управления. Несмотря на то, что после революции общее развитие наших стран пошло по разным направлениям, в медленно изменяющемся управлении государственными