Рисунок 3. Финансовые потоки

Элементы наиболее эффективного подхода

Опыт стран Восточной Европы и многих других стран показывает, что успешные институциональные реформы обнаруживают некоторые общие элементы.

• Устранение прямых связей (административных, финансовых) между структурами, отвечающими за осуществление государственных функций и ведение хозяйства в государственных лесах, с тем чтобы

— избежать потенциальных конфликтов интересов;

— обеспечить независимость, прозрачность и нейтральность государственного органа управления лесами.

• Повышение производительности и эффективности лесного хозяйства в государственных лесах за счет

— создания самостоятельной структуры, ведущей хозяйство в государственных лесах, с четко определенными обязательствами перед государственным бюджетом;

— разработки схем начисления заработной платы на основании результатов работы в целях снижения заинтересованности в коррупции.

• В целях обеспечения эффективного контроля за работой государственного лесного предприятия:

— введение требования об использовании прозрачных бюджетных процедур и систем учета в соответствии с корпоративными стандартами;

— закрепление обязанности по осуществлению контроля за лесозаготовительной и лесохозяйственной деятельностью за государственным органом управления лесами;