Неблагоприятный инвестиционный климат - препятствие для развития лесопромышленного комплекса стран с переходной экономикой


Уважаемый посетитель! На данной странице нашего портала вы по достоинству можете оценить большой сборник материалов под общим заголовком «Институциональные преобразования в управлении лесами ». Для удобства чтения весь материал удобно разделен на страницы подобно стандартной книги.


Читать предыдущие записи К оглавлениюЧитать дальше

2) Неблагоприятный инвестиционный климат по-прежнему является одним их основных препятствий для развития лесопромышленного комплекса стран с переходной экономикой. Одной из наиболее серьезных проблем, сдерживающих приток иностранных и отечественных инвестиций в лесную промышленность, является неопределенность в отношении прав долгосрочного пользования лесными ресурсами. Ключевыми факторами благоприятного инвестиционного климата, влияющими на готовность иностранных лесопромышленных предприятий инвестировать средства в ближайшем будущем, являются не себестоимость и условия произрастания древесины, а наличие надежной организационно-правовой базы и благоприятной политики, включая а) благоприятный политический климат; б) рациональную правовую систему и справедливую схему разделения доходов с четким определением прав собственности, владения и пользования лесами; в) систему налогообложения, обеспечивающую эффективность и приумножение богатства; г) возможности репатриации прибыли; д) комплекс инструментов для снижения рисков и е) прозрачность и эффективное участие всех законных заинтересованных сторон, включая наличие информации о принимаемых решениях в области инвестиций, и т.д. Из этого следует, что ключевыми факторами успешного промышленного развития являются доверие к административной системе и качественное государственное управление.

3) Системы владения и пользования лесами должны обладать гибкостью и отражать особенности условий произрастания леса и общей ситуации. Концессия и долгосрочная аренда представляются оптимальными механизмами для территорий с большими запасами леса и высоким потенциалом для получения прибыли. Однако лесохозяйственные структуры местного уровня (например, лесхозы) должны обладать достаточной гибкостью, чтобы осуществлять правильный выбор из набора вариантов организации лесопользования для достижения целей ведения лесного хозяйства и управления лесами и обеспечения их долгосрочной финансовой/экономической жизнеспособности. Необходимо четко определить права и обязанности владельцев лицензий на ведение лесохозяйственной деятельности и периодически оценивать их работу. Необходимо обеспечить внедрение практики долгосрочного устойчивого лесного хозяйства и механизмы, сокращающие стимулы для краткосрочной эксплуатации лесов. Для обеспечения объективной оценки и подтверждения долгосрочных лицензий (на 50—100 лет) следует ввести требование об их продлении каждые 5— 10 лет при условии качественной работы. Неотъемлемыми условиями долгосрочных лицензий на ведение лесохозяйственной деятельности должны быть комплексное лесоустройство на ландшафтной основе, использование методов работы, соответствующих принципам устойчивого лесоуправления, и воспроизводство лесов наиболее прогрессивными способами.

4) Соответствующие системы сбора рентных платежей за ресурсы и налогообложения и рациональное финансирование лесо-


Читать предыдущие записиК оглавлениюЧитать дальше