3. Критерии поэтапного отказа от продукции из лесов, поставки из которых являются неприемлемыми для покупателя (например, лесоматериалы, заготовленные на охраняемых территориях, в заповедных лесах, из исчезающих пород деревьев и т.п.).

4. Заключительный этап: требование полномасштабной сертификации.

Уже в 2000 г. страны «большой восьмерки» взяли на себя обязательство закупать лесную продукцию только из «законных и устойчивых источников». Это привело к разработке требований, связанных поставками древесины с тем, чтобы при осуществлении государственных закупок предпочтение отдавалось лесоматериалам, произведенным законными способами (и на основе устойчивого лесоуправления). По-прежнему предметом обсуждения является вопрос о том, следует ли применять указанные критерии на этапе присуждения контрактов на государственные закупки, или эти критерии должны использоваться только в качестве дополнительной информации. В любом случае, вероятно, будут приняты некоторые условия, касающиеся правил государственных закупок древесины и лесоматериалов. Как минимум, применение этих критериев должно носить открытый и недискриминационный характер. Самой передовой страной в этом отношении является Великобритания, правительство которой разрабатывает методы осуществления государственных закупок на основе поэтапного подхода (вставка 2).

Вставка 2. Государственные закупки: предложение Правительства Великобритании

Поэтапный подход

1. Законность:

а) производитель обладает законными правами на лесопользование;

б) производитель соблюдает законодательство и технологии данной страны в части, касающейся управления лесами и уменьшения последствий лесопользования для населения и окружающей среды.

2. Законность и переход к практике устойчивого управления лесами.

3. Законное и устойчивое лесоуправление. Заявление Правительства Великобритании, 2003 г.

Сертификация является одним из возможных средств доказательства законности при осуществлении государственных закупок. Однако при этом требование законности товара должно быть четко указано в качестве одного из критериев сертификационного стандарта. Однако поставщики будут иметь и другие возможности для доказательства того, что их продукция, если она не сертифицирована, отвечает требованиям законности. Для этого, вероятно, потребуется введение отдельных процедур сертификации/проверки законности.